Críticas al Nuevo Alto Comisionado de Paz en Bolivia
El presidente Rodrigo Paz anunció la creación del Alto Comisionado para la Integridad Institucional y la Justicia durante su discurso conmemorativo por los 201 años de la Independencia de Bolivia. Sin embargo, esta propuesta ha sido objeto de críticas por parte de varios expertos legales, quienes consideran que aunque la reforma judicial es necesaria, la creación de esta nueva autoridad podría no ser la solución adecuada.
Entre las principales preocupaciones se encuentra la falta de una definición legal clara sobre el Alto Comisionado, así como la posibilidad de duplicar funciones con instituciones existentes. Los juristas sugieren que es más apropiado fortalecer las estructuras que ya están integradas en el Estado, en lugar de establecer nuevas entidades.
Arturo Yáñez, expresidente del Colegio Nacional de Abogados de Bolivia; Silvia Salame, exsenadora y expresidenta del Tribunal Constitucional; Kathia Saucedo, abogada y defensora de la reforma constitucional; y Jaime Hurtado, expresidente del Colegio de Abogados de Chuquisaca, han planteado diferentes perspectivas sobre el tema.
Salame destacó que la figura del Alto Comisionado no está contemplada en el marco jurídico nacional y enfatizó que, si se le quieren asignar funciones para reestructurar el sistema judicial, su establecimiento debería contar con un respaldo legal. Por su parte, Hurtado mencionó que este concepto proviene del sistema de Naciones Unidas, el cual no ha sido adoptado en la Constitución boliviana ni en otras normativas fundamentales.
Ambos juristas coincidieron en que existe el riesgo de que el Alto Comisionado solape las labores de la Defensoría del Pueblo, que ya se encarga de la protección de los derechos humanos. Hurtado también recordó la figura del Defensor del Litigante, que, aunque prevista en la Ley 025 del Órgano Judicial, nunca ha sido implementada.
Salame sugirió una alternativa, proponiendo la reactivación del Ministerio de Justicia para actuar como un vínculo entre el Órgano Ejecutivo y el sistema judicial. Por su parte, Saucedo cuestionó cómo se integrará el actual Viceministerio de Justicia con la posible implementación del Alto Comisionado, advirtiendo que establecer funciones duales podría no ser prudente.
