Cavero critica la propuesta de Ley de Inversiones del Gobierno

Ramiro Cavero, exministro y economista, expresó su preocupación por el proyecto de Ley de Inversiones que el Gobierno ha presentado a la Asamblea Legislativa, señalando que su estructura actual podría disuadir a los inversionistas debido a la burocracia que implica.

Cavero se refirió a dos puntos clave: la inclusión del arbitraje internacional y la creación de un sistema que, a su juicio, introduce demasiados pasos burocráticos y discrecionalidad para acceder a incentivos fiscales. Según él, esto podría convertirse en un obstáculo más que en un aliciente para captar capitales.

"El primer problema que tiene la ley es que va contra la Constitución"

El exministro argumentó que el arbitraje internacional debería haberse incluido a través de una modificación constitucional, ya que de lo contrario, la ley no proporcionaría la seguridad jurídica que buscan los inversionistas. Afirmó que la seguridad jurídica es fundamental para las empresas que desean invertir a largo plazo en sectores como hidrocarburos, minería y electricidad.

Cavero también criticó la propuesta de establecer una Agencia Nacional de Inversiones encargada de puntuar proyectos para determinar su acceso a beneficios tributarios. A su juicio, este enfoque podría generar mayor burocracia y dudas sobre la transparencia del proceso.

En lugar de este sistema, sugirió que se implementen incentivos automáticos y universales, como la eliminación del 12,5% de impuesto sobre ciertas rentas bolivianas a beneficiarios del exterior, así como reducciones fiscales para nuevas inversiones. Además, propuso que los bienes de capital no producidos en Bolivia deberían acceder a un tratamiento tributario preferencial sin necesidad de trámites adicionales.

Cavero resumió que con solo tres artículos se podría resolver el problema actual, en oposición a los 130 del proyecto. Sin embargo, reconoció algunos aspectos positivos, como la creación de una Ventanilla Única de Inversiones que podría simplificar los trámites.

El exministro enfatizó que atraer inversiones no solo se trata de ofrecer incentivos tributarios, sino también de garantizar condiciones mínimas para que las empresas operen de manera eficiente, como la protección de la propiedad y el libre tránsito, evitando bloqueos que puedan interrumpir la producción.

Cavero subrayó que se deben establecer reglas claras y estables, especialmente en el sector eléctrico, donde la previsibilidad es esencial para atraer capitales. Advertió que cualquier cambio en las condiciones tarifarias después de una inversión podría comprometer la rentabilidad de los proyectos.

Finalmente, Cavero citó el ejemplo de Paraguay, que ha logrado atraer inversiones mediante políticas fiscales más atractivas y claras. Alerta que Bolivia no puede dar por sentado que los inversionistas acudirán tras la aprobación de la ley, sino que debe crear un entorno favorable y competitivo.