INE propone aumentar frecuencia en la publicación de estadísticas laborales
El Instituto Nacional de Estadística (INE) está considerando cambiar su frecuencia de publicación de estadísticas laborales de una vez al año a cada tres meses. Esta propuesta surge en un contexto donde la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo ha decidido no informar mensualmente sobre los cotizantes activos, generando un debate sobre la calidad y utilidad de las cifras laborables en Bolivia, especialmente en este momento en que la presión económica y el acuerdo con el FMI podrían afectar el empleo.
Jorge Alberto Akamine Toledo, director del INE, manifestó en una entrevista que sería beneficioso ofrecer resultados de empleo trimestrales, como se hace en otros países. También mencionó que se revisará la metodología de la encuesta en colaboración con organismos internacionales, incluyendo la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Según Akamine, aunque las cifras actuales se generan bajo estándares internacionales, es posible realizar estudios más exhaustivos e implementar cambios que diferencien entre trabajadores formales, informales y subempleados. En este sentido, el INE ha publicado una metodología accesible en su plataforma ANDA y ha propuesto espacios de diálogo con analistas y expertos.
El instituto también planea capacitar a universidades para explicar la elaboración de indicadores estadísticos con el fin de mejorar la comprensión pública sobre lo que miden y cómo se calculan las estadísticas.
En cuanto a la situación de la Gestora Pública, aunque reportó un total de 2.827.870 asegurados en mayo de 2026, esta cifra no refleja la cantidad de personas que efectivamente están cotizando en un mes determinado. Este registro incluye a quienes se inscribieron en el Sistema Integral de Pensiones (SIP) en algún momento, sin contar si dejaron de aportar posteriormente.
Para comprender la situación real del empleo que contribuye al sistema de pensiones, es crucial contar con el dato de cotizantes activos, que revela cuántas personas han realizado aportes en un periodo especificado. Según datos previos de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS), el último registro de cotizantes activos se remonta a 2024, con 833.182 personas, lo que contrasta con los más de 2,8 millones de asegurados de 2026.
La Gestora explicó que el número de aportantes varía constantemente, ya que las personas pueden cotizar o dejar de hacerlo dependiendo de su situación laboral. La entidad argumenta que la evolución de la recaudación es un indicador suficiente para evaluar la sostenibilidad del sistema, aunque esto no reemplaza la necesidad de datos sobre cotizantes activos, que son fundamentales para conocer cuántas personas están realmente contribuyendo al sistema previsional.
Entre enero y agosto de 2026, la recaudación del Fondo de Capitalización Individual (FCI) creció de Bs 810,76 millones a Bs 881,08 millones, lo que representa un incremento de Bs 70,32 millones (8,7%). Sin embargo, este aumento no proporciona información sobre el número real de aportantes, ni si estos están aumentando o disminuyendo. Por lo tanto, el flujo de dinero y la cantidad de personas que contribuyen son ambos indicadores que deben considerarse en conjunto para evaluar la salud del sistema previsional.
El INE y la Gestora tienen responsabilidades diferentes, siendo el primero el encargado de producir estadísticas laborales y la segunda de gestionar el sistema previsional. Un aumento en la frecuencia de publicaciones por parte del INE facilitaría un análisis más ágil del mercado laboral, mientras que la publicación de cifras sobre cotizantes activos permitiría un mejor entendimiento entre el empleo registrado y quienes contribuyen realmente al sistema de pensiones.
Finalmente, se espera que el compromiso del INE se traduzca en cambios concretos que mejoren la calidad de la información pública, como un calendario de publicaciones claro y metodologías accesibles. Por otro lado, la Gestora podría informar sobre el número de cotizantes activos de forma mensual o trimestral sin dejar de lado el total de asegurados, asegurando así una mayor transparencia en la información ofrecida al público.
